bur50

 

Ведущий специалист страны по вопросам свободы совести и светского государства, С.А.Бурьянов (на фото второй справа), в своем докладе на конференции (полный текст доклада см. здесь) , посвященной 25-летию Конституции РФ (полное видео здесь),  предложил провести кардинальную реформу законодательства Российской Федерации, необходимую для исключения возможности "сползания" общества и государства в состояние гражданского противостояния и межнациональных и межконфессиональных конфликтов:

 

"... представляется возможным предложить ряд рекомендаций, направленных на решение выявленных проблем в сфере свободы совести.

Российской Федерации рекомендуется кардинально реформировать институты свободы совести и противодействия нетерпимости, а также отменить целый ряд нормативно-правовых актов, противоречащих Конституции России и международно-правовым обязательствам:

- реформировать внутригосударственный правовой институт свободы совести на основе современных теоретико-правовой модели и международно-правовых принципов и норм;

- отменить ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», попутно восстановив общие для всех общественных некоммерческих объединений демократические механизмы правового регулирования;

- закрепить развернутое толкование конституционного принципа светскости государства как мировоззренческого нейтралитета в федеральном законе, а в будущем и в Конституции;

- отменить «антиэкстремистское» законодательство, упразднить «антиэкстремистские» структуры и списки «экстремистских» организаций и литературы;

- упразднить институт государственной религиоведческой экспертизы, в силу невозможности выработки правового определения термина «религия»;

- отменить соглашения (договоры) государственных органов различных уровней и религиозных организаций;

- отменить правовые нормы, направленные на введение преподавания конфессионально ориентированных дисциплин в государственной (муниципальной) системе образования Российской Федерации;

- упразднить государственный стандарт по специальности (направлению) «Теология», исключить специальность 26.00.01 «Теология» из перечня научных дисциплин Высшей аттестационной комиссии (ВАК);

- отменить введение института войсковых священников в Вооруженных Силах России, упразднить должность помощника командира части по работе с верующими военнослужащими;

- обеспечить равные возможности для реализации свободы совести в уголовно-исполнительной системе на основе принципа мировоззренческого нейтралитета и противодействия нетерпимости;

-        запретить государственным служащим любую публичную демонстрацию мировоззренческих предпочтений (атрибутика, богослужения и пр.);

- отменить Федеральный закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» от 2010 г.;

- отменить ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний»;

- отменить Федеральный закон от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» в т.ч. поправки в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», направленные на регулирование «миссионерской деятельности»;

- остановить иные тенденции трансформации законодательства, направленные на ужесточение не вполне правомерного контроля мировоззренческой сферы и способствующие нетерпимости;

- отменить нормы закрепляющие выходные нерабочие дни в связи с религиозными праздниками, попутно  внеся в Трудовой кодекс России нормы, в соответствии с которыми каждый работник может взять один или два выходных дня в любое удобное для него время;

- принять комплекс мер направленных на совершенствование правоприменительной практики в сфере противодействия нетерпимости;

- прекратить преследования гражданских активистов выступающих в защиту конституционной светскости государства и международно признанной свободы совести;

- отменить неправосудные решения судов и реабилитировать жертв неправомерных преследований по мотивам мировоззренческой принадлежности;

- привести государственную политику всех уровней в области свободы совести и противодействия нетерпимости в соответствии с Конституцией России, в т.ч. прекратить антиконституционную религиозную политику государства;

- разработать и реализовать комплексную программу направленную на соблюдение принципов мировоззренческого нейтралитета государства, равенства религиозных объединений, идеологического многообразия и противодействия нетерпимости;

- прекратить незаконную застройку природоохранных зон культовыми сооружениями;

- прекратить незаконную передачу религиозным объединениям объектов культуры и природного наследия;

- разработать и реализовать комплексную программу направленную на реализацию антикоррупционной стратегии в отношениях государства с религиозными объединениями;

- обеспечить прозрачность, публичность, информированность общественности относительно области отношений государства с религиозными объединениями;

- привести государственную информационную политику в сфере свободы совести и противодействия нетерпимости в соответствие с конституционными принципами мировоззренческого нейтралитета и идеологического многообразия, прекратить распространение ксенофобских стереотипов через СМИ и массовые коммуникации;

- вести системную просветительскую работу по вопросам свободы совести, светскости государства и противодействию нетерпимости в рамках государственных структур и в обществе;

- реформировать деятельность государственных правозащитных структур в области защиты свободы совести и противодействия нетерпимости."